“曹书记说出来了很多的意见了，我补充两点，我也是刚刚上任的，主要还是说到县里的职责，煤改工作，主要涉及到两个方面，一是煤矿的自身改造，符合安全措施，符合施工条件的，可以继续作业，这就是要求煤矿要有足够的投入，国外一些煤矿的条件，我们都是知道的，目前，我们的煤矿，还没有能力达到那样的条件，提出这样的高要求，有些不合适，当然，安全方面的保证是必须的，这就涉及到第二个问题，管理煤矿的问题，这方面才是重点，目前，管理的难度不小，牵涉到方方面面的关系，我就不多说了，很多时候，管理是没有完全落实的，煤矿地处偏僻，不发生安全责任事故，就难以注意到。”

袁自立看向张长健。

“我没有什么补充的，曹书记和李书记已经说的非常详细了，基层的工作，还是有一些难度的，在安全生产管理方面，每年都要投入极大的人力物力，乡镇目前的情况还是有很大的困难的，干部的待遇不高，工作任务重，但是安全生产管理工作，还是一定要做好的。”

发言很快开始热烈起来，因为袁自立没有什么不高兴的表情，既然曹发云等人说了，那么，接下来就是补充发言了，每个市州的主要负责人都说了，有汇报工作的意思，有提出困难的意思，还有表示支持的。

袁自立一直在沉思，看来，推动一项工作的难度，的确是很大的，从一个方面说，谁都不想工作压力过大，权力是人人追求的，责任是能够推掉就推掉的，这是本能的反映，袁自立听取意见的同时，也在酝酿这自己的讲话，他的讲话，就是最终的要求，下面必须要执行的，说的过于严厉了，办不到，还不如不说，可如果不提出要求，这次的会议，很有可能成为今后煤改的一个阻力。

秘书处的干部紧张记录着，他们要负责起草袁自立的讲话，一边的宋涛也是认真听着，时不时记录着，宋涛考虑了，袁自立的讲话，一定要和曹发云商议。

晚上，宋涛进入了曹发云的房间。

“曹书记，您今天的发言，可真是不简单啊。”

“宋涛，袁书记不会有什么意见吧，我的意思，是将真实情况说出来，让袁书记心里有数，如果我不说，大家都不会说，掌握不到意见，袁书记后面不好做工作的。”

“曹书记，您放心，袁书记一定是清楚的，安国市的煤改工作，任务是最重的，各组的意见我们都整理了，我来向您求援的，袁书记的讲话稿，草稿已经出来了。”

“快拿来我看看，袁书记的讲话非常重要，现在，大家都知道，煤改工作，最终是以袁书记的讲话为准的，主题报告并没有过多涉及到责任追究。”

宋涛将草稿递给了曹发云。

“曹书记，您现在是市委书记了，这稿子。。。”

“宋涛，说什么话，我现在是副秘书长，这是我没有完成的工作，必须做完。”

翌日早上，大会继续进行，县市和煤矿老板发言。

会议的日程安排，是有些松散的，这是袁自立的意见，一方面是为了表示出会议的重要性，一方面也不要弄得过于紧张。从目前的情况看，效果还是不错的。袁自立坐在主席台上面，认真看着讲话稿，在上面做出一些记号，他注意到了，曹发云和宋涛的眼睛里面，都带有血丝，说明是熬了大半夜的。柳美丽有些黏人，袁自立也没有办法，晚上抽不出多的时间，大都是陪着柳美丽了。

下午，会议的气氛再次显得严肃了。下午就是一个议程，袁自立讲话。

“同志们，煤改工作，是经过中央批准的，也是中央领导高度关注的，华湘省是产煤大省，每年我们各级领导都因为安全生产事故提心吊胆，偏偏大部分的煤矿事故，都是人为因素造成的，政府投入了人力物力，加大力度进行管理，为什么效果依旧不好，一定有原因，说到底，两个方面，经济利益和政治利益。”

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“有关的责任追究的问题，昨天讨论了，大家都出了很多的意见，公说公有理婆说婆有理，但其中最为主要的问题是，我们都为自身的利益考虑了，谁为煤矿工人考虑了，特别是煤矿老板，你们的利润是惊人的，宁愿出事情之后，拿出几百万甚至上千万来摆平，却不愿意平时多投入，你们也许会说，事情不会经常出，谁出了谁倒霉，不出事我照样赚钱，而我们煤改工作会的目的之一，就是打消你们这样的想法。”

“根据大家的意见，责任追究办法，适当进行了一些修改，将以省委省政府的文件下发执行，我在这里强调两点，第一，大家的心里，时时刻刻装着人民群众，有了这样的思想，你不会觉得工作辛苦，第二，认真贯彻落实文件要求，不要以文件落实文件，出了事情，省委省政府不会考虑那么多，重点看工作。”

“会议最为主要的任务，就是全面加快煤改工作的进度，这是大事情，敏感的事情，也是我们所有人头疼的问题，但我们必须做，迎难而上，坚决完成煤改工作，煤改工作的领导方针，发生了重大的改变，今后一段时间，领导小组将时时刻刻加强监督和领导，关停不合格的煤窑，是动了有些人的命根子，这个过程中，不排除动刀动枪的可能，但我们不能退缩，按照会议的要求，在今年的7月份，煤改工作基本要完成。”

“同志们，我们的任务是艰巨的，各位煤矿老板，你们是华湘省煤矿的代表人物，希望你们加强自身的整改，政府支持你们赚钱，但要在合理的框架内赚钱，你们中间，有不少我们省里的大富翁，可丑化说在前面，如果说你们阻挠了煤改的推进，党委政府一样不会客气，当然，省委省政府相信你们。四个月时间，完成煤改工作，时间足够了，就看我们的工作成绩，看我们的信心和勇气。”