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北京，中共中央书记处。

西山省的报告放在了中央政治局常委、书记处书记的办公桌上面，此刻，首长正在认真看着这份报告，报告的内容很详尽，包括了西山省西林市关于城管执法、适度开放和准许小商小贩经营以及外来务工人员子女上学的实施方案、会议记录、西山省委的意见，首长已经了解到，通过这三个实施方案，西林市委常委会开了整整一夜，专家学者产生了激烈的争论，西山省委省政府和西林市委市政府充分尊重专家学者的意见，省委副书记杨泽和省委常委、西林市委书记袁自立分别对专家学者表示了支持和感谢，所有的西林市委常委参与了一夜的讨论，听取意见建议。

首长打开办公桌的抽屉，按下了一个按钮，很快，政治秘书进来了。

“西林市的实施方案，政研室是什么意见？”

“副主席，政研室已经专门研究过了三个实施方案，认为很好，他们没有发现有什么违背政策的问题，政研室对这种探索解决民生问题的举措表示赞赏，他们希望能够将这些实施方案下发到其他省，督促各省结合实际情况，解决目前存在的民生方面的问题。”

“好的，你去请政研室的主任和法制办的主任到我这里来一下，另外，将这份材料复印之后，送到中纪委，我写一封信，说明一下情况。”

秘书退出去之后，首长拿出了信签纸，略为思索，挥笔书写，很快就完成了，此刻，政治秘书已经带着政研室和法制办的负责人在办公室外面等候了。

按照中央的规定，政治局委员以上的党和国家领导人，是不允许随便见面商谈事宜的，相互之间的交流，一般都是采取写信的方式，这种规定，从建国之初一直延续到了现在，经历了文化大革命，党中央有了惨痛的教训，这方面要求更加严格，中央领导人之间，基本上不允许存在什么私人之间的交往，身为党和国家领导人，一举一动关乎国家兴衰，严格要求是肯定的。

“今天请你们来，是想听听你们对西林市举措的意见建议，如今，总书记早就提出了关心群众疾苦的问题，我们的日常工作，也要着重考虑解决人民群众的生活困难，构建和谐社会，不是一句空话，要有实际行动，政研室对西林市的举措颇为赞赏，说说为什么会有这样的看法？”

“副主席，政研室专门研究了西林市的方案，我们的着力点，不是针对方案的本身，而是关注方案透露出来的几个信息，一是切实关心城市中的弱势群体，例如是城管和小商小贩，一方个代表政府执法，一个满足百姓的需求，两者之间的矛盾冲突，近些年来层出不穷，小商小贩是弱势群体的典型代表，绝大部分是为了生计奔波，西林市缓和和化解这个存在已久的矛盾，不是采取强制性的措施，而是考虑从根本上、制度上来解决问题，他们将小商小贩的存在视为中华文明的国粹，不能让这种自古存在的文化现象消失，能够让各级政府心服口服，同时维护了若是群体的利益，至于外来务工人员子女读书的问题，属于典型的善举，北京市近年来也在探索这个问题，我认为西林市的举措有很大的借鉴意义，外来务工人员也是城市的一部分，也应该让他们享受城市发展的实惠，不能让他们一方面为城市做出贡献，一方面承受各种不公正待遇，中央关于城镇化的政策已经提出来了很长时间，城市人口的组成，已经不仅仅是依照户口来划分了；二是针对方案开展的讨论，西林市邀请社会学专家、法律专家、人民群众参加讨论，竟然持续一整夜，这是非常罕见的情况，西林市的举措，透露出了一个信息，我们的政府，在制定政策的时候，应该从什么方面考虑，我们的政策，最终是为人民群众服务的，我们的政府，是为人民办事的，那么，在通过一项决策的时候，就必须由方方面面的人员参与讨论，发表意见，因为这是与他们息息相关的事情，这样的政策通过了，执行起来也会顺利很多，群众会大力拥护，自觉遵守，减少很多的矛盾冲突；三是建设法制化社会的问题，依法治国是我们正在努力奋斗的目标，西林市将举措落实到了行动中，邀请法律专家和律师讨论方案，值得推广，我们的领导干部，要真正从思想上认识到依法治国的重要性；四是执政道德问题，这也是最为关键的问题，领导干部的品德是非常重要的，没有良好的品德和宽阔的胸怀，不会做出这样的举措。综合这些意见，我们对西林市的举措是持高度认可和赞成的态度的。”

首长连连点头，他考虑的也是这些问题，透过现象看本质，西林市的举措，反映出来的是很多深层次的问题，中央在研究和肯定西林市做法的同时，必须要提炼出其中深层系的东西，借以贯彻下去，让其他省和大城市以资借鉴。

中纪委。

中共中央政治局常委、中纪委书记看完了西山省汇报材料和副主席的来信，陷入了沉思之中，他其实早就动了念头，准备将袁自立调入中纪委工作，他认为袁自立是人才，经过在中纪委的磨练之后，可以担任省市主要领导，可西林市恶材料令他犹豫了，袁自立显然具有很不错的领导能力，其成熟的气质来自多方面的工作积累，从如今的情况看，没有必要到中纪委来工作了，袁自立年轻，有着年龄优势，这样的干部，从一定程度上来说，是将来共和国的主要领导人之一，副主席的信件，虽然没有明说，但已经注意到了这点。

很快，中纪委副书记、监察局长进来了。

“你看看这些材料。”

一刻钟以后，监察局长抬起头。

“书记，我认为袁自立的确是人才，书记是不是还在考虑向中央建议，将袁自立调到中纪委工作的事情？”

“你怎么看这件事情？”